Взыскание задолженности по заработной плате
По данным статистики в Волгоградской области самый большой в ЮФО объём просроченной задолженности по зарплате — например, в декабре 2011 года — более 40 млн. рублей. Естественно, что в таких условиях проблема взыскания заработной платы стоит особенно остро. Большинство работников, так или иначе, сталкивались с просрочкой выплаты зарплаты, иных платежей (компенсаций и пр.), а зачастую вообще с отказом работодателя их выплачивать.
Рассмотрим кратко и схематично основные способы действия в подобных ситуациях, которые помогут защитить своё право на оплату труда.
Можно выделить три распространённых способа:
- обращение с жалобой в Государственную инспекцию труда (ГИТ);
- обращение с жалобой в Прокуратуру РФ;
- обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа либо с исковым заявлением о взыскании задолженности по заработной плате.
Российское законодательство не содержит никаких препятствий для одновременного обращения в указанные инстанции, однако на практике не всегда есть смысл это делать. Так, например, прокуратура, не увидев в описываемых в жалобе нарушениях признаков преступления (уголовно наказуемого деяния), может просто перенаправить соответствующую жалобу в ГИТ — в результате, работник, обратившийся в прокуратуру, может не получить от этого желаемого эффекта.
Подача жалобы в ГИТ и прокуратуру во многом аналогична, подразумевает действие, в первую очередь, в рамках Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», где прописаны правила подачи жалобы, критерии её отклонения, оставления без рассмотрения, сроки рассмотрения и пр. Главный совет при составлении жалобы — излагайте свои доводы, описание ситуации максимально кратко и точно, по делу, избегая излишней эмоциональности. Это упростит работу проверяющих, и, возможно, сократит время рассмотрения жалобы, а также будет способствовать более объективной оценке проблемы и эффективности помощи в конкретной ситуации.
По Вашей жалобе контролирующими органами будет проведена проверка с учётом норм Трудового кодекса РФ, Кодекса об административных правонарушениях РФ, Уголовного кодекса РФ, Федерального закона от 26.12 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации».
По результатам рассмотрения подобной жалобы (при выявлении нарушений) работодатель может быть привлечён к административной (ст. 5.27 и др. КоАП РФ; от штрафов до дисквалификации руководителя) и/или уголовной (ст. 145.1 УК РФ; от штрафов до лишения свободы) ответственности.
Следует помнить, что ни ГИТ, ни прокуратура не рассматривают споры о взыскании заработной платы, они проверяют наличие нарушений, — т.е. если работодатель отрицает необходимость выплаты (например, говорит, что Вы отработали меньшее время), оспаривает суммы, подлежащие выплате (например, утверждает, что Вам причитается меньшая сумма) — то Вам, скорее всего, порекомендуют обратиться в суд. Проверяющие зачастую выносят в итоговые акты проверок и предписания только явные и не спорные нарушения. Тем не менее, даже в случае такой вот «спорности» обращение в ГИТ (прокуратуру) может сослужить Вам хорошую службу в части истребования у работодателя необходимых для проверки документов, которые могут Вам пригодиться в дальнейшем в суде.
Что касается судебного разбирательства спора о взыскании заработной платы, то здесь действуют два способа:
1) обращение в суд за выдачей судебного приказа, если заявляется требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы (указываются наименование суда, в который подаётся заявление; ваши ФИО, адрес регистрации и места жительства; наименование компании — должника и её место нахождения; ваши требования и обстоятельства, на которых они основаны; документы, подтверждающие обоснованность ваших требований; перечень прилагаемых документов).
На основании заявления судья выносит судебный приказ, одновременно имеющий силу исполнительного документа (ст. 121 Гражданского процессуального кодекса РФ). Однако, судебный приказ может быть отменён судом по заявлению должника (в течение 10 дней с момента получения последним такого приказа), где должник выразит несогласие с приказом (даже без объяснения причин). Вам придётся заново обращаться в суд, но уже с иском. Иногда работодатель может этим воспользоваться для затягивания дела.
Если же в установленный срок возражений не поступило, приказ можно направлять в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
2) обращение в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по заработной плате (процедура подачи в целом аналогична; обязательно указывается исковой характер заявления; возможен вызов свидетелей и предоставление иных доказательств).
Исковое заявление по Вашему выбору может подаваться в суд по месту нахождения работодателя или Вашему месту жительства (ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ ).
Важно отметить, что при обращении в суд для взыскания заработной платы работник освобождён от уплаты государственной пошлины (ст. 393 Трудового кодекса РФ).
Особенностью всех вышеуказанных способов взыскания зарплаты является то, что все они, по сути, — выход на прямой конфликт с работодателем, и, следовательно, действительно актуальны тогда, когда нет шансов решить дело мирно и не представляется возможным договориться с работодателем, применяя разнообразные альтернативные способы решения спора.
В заключение перечислим основные действия, которые Вам потребуется совершить для взыскания Вашей заработной платы:
1) определиться, хотите ли вы (готовы ли Вы) разрешать конфликт с участием контролирующих органов и/или суда (в принудительном для работодателя порядке) либо склоняетесь к альтернативным методам (переговоры, медиация и т.п.);
2) подготовиться к обжалованию/спорам/переговорам: оценить (самостоятельно или с привлечением профессионального юриста) все фактические обстоятельства, сформулировать основы собственной позиции, определить Ваши доводы и аргументы, подготовить документы (собрать имеющиеся; запросить у работодателя отсутствующие (на основании ст. 63 ТК РФ), обеспечить поддержку свидетелей (при необходимости и их наличии);
3) составить и подать (самостоятельно или с привлечением профессионального юриста) обращение (жалобу) в ГИТ/прокуратуру, заявление о выдаче приказа/исковое заявление в суд; либо выйти на переговоры, привлечь медиатора, пр.
4) контролировать ход рассмотрения Ваших обращений, после получения результатов контролировать ход исполнения решений (в том числе и работу с судебными приставами по принудительному взысканию зарплаты); либо контролировать исполнение достигнутых в ходе переговоров договорённостей (вплоть до, опять же, судебных разбирательств).
В любом случае в деле взыскания заработной платы работнику поможет его моральная готовность к отстаиванию своих прав (в том числе с учётом возможных негативных последствий конфликта: от ухудшения общей обстановки на рабочем месте до вынужденного увольнения) и осознание желания, а порой и необходимости, что называется, «идти до конца».
В сложных случаях крайне желательно проконсультироваться с профессиональным юристом, хотя бы предварительно — для выработки общей стратегии действий, минимизации возможных ошибок и просчётов в защите работником своих прав.
Уважаемые посетители HotDolg!
Во избежание рисков, перед принятием каких-либо решений с использованием информации, размещенной на сайте, необходимо обращаться за получением консультации или иной необходимой помощи (правовой, управленческой, психологической) по конкретной сложившейся у Вас ситуации к специалисту.
Если Вы хотите получить мнение юриста по Вашей проблеме или если Вы хотите получить иную правовую помощь (составление документа, представление интересов в суде и т.п.), то используйте сервис "Записаться на консультацию" в верхней правой части сайта. Обращаем Ваше внимание, что предоставлять ответы на задаваемые посетителями вопросы в комментариях к материалам проекта HotDolg (тем более оперативно), в связи с их большим количеством, не представляется возможным.